○의사팀장 박종우
지금부터 제291회 서울특별시 도봉구의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다.
먼저 국민의례를 하겠습니다.
모두 자리에서 일어나 단상의 국기를 향해 주시기 바랍니다.
(일동기립)
(국기에 대하여 경례)
(바로)
다음은 애국가 제창이 있겠습니다.
녹음 반주에 맞추어 1절만 제창하여 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
이어서 순국선열과 호국영령에 대한 묵념을 올리겠습니다.
(일동 묵념)
(바로)
모두 자리에 앉아주시기 바랍니다.
다음은 이태용 의장님의 개회사가 있겠습니다.

○의장 이태용
존경하는 34만 도봉구민 여러분과 동료의원 여러분!
그리고 이동진 구청장님과 집행부 공무원 여러분!
온 세상이 단풍으로 물들어 가는 가을의 계절에 건강한 모습으로 다시 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.
연일 각종 행사와 축제 준비로 고생하는 집행부 공무원과 지역현안 해결을 위해 현장에서 최선을 다해 주시는 동료의원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
10월에는 개천절을 비롯하여 각종 기념일이 많은 달입니다.
우리가 주목해야 하는 것은 10월 경로의 달입니다.
10월 2일 노인의 날을 전후하여 각 동에서도 어르신을 모시는 각종 행사가 진행되는 것으로 알고 있습니다.
현재 발전된 우리나라의 모습 뒤에는 50년, 60년대 보릿고개를 겪으면서 가난에서 벗어나려고 고생하신 우리 어르신들의 헌신과 노력이 있었습니다.
이렇게 우리 경제 발전의 밀알이셨고 지금도 지역사회와 국가발전에 정신적 지주역할을 다하고 계시는 어르신들의 공덕과 업적을 되새기면서, 이제 어르신들이 존경받고 활기차게 노후를 즐길 수 있도록 어르신 복지증진에 우리가 최선의 노력을 기울일 때라고 생각합니다.
존경하는 의원 여러분! 그리고 집행부 공무원 여러분!
오늘부터 시작되는 이번 291회 임시회는 서울특별시 도봉구 지방공무원 후생복지에 관한 조례 일부개정조례안을 비롯하여 총 11건의 안건을 심의하기 위해서 개회되었습니다.
집행부에서는 의회에서 안건 심의에 필요한 자료를 충실히 준비하여 내실 있는 심의가
이루어질 수 있도록 부탁드립니다.
그리고 의원님께서는 그간 집행부가 추진해 온 사업들이 차질없이 추진되고 있는지 확인하고 점검하는 구민의 대변자로서의 역할에 최선을 다해 줄 것을 당부드립니다.
2019년 한해도 두 달여 밖에 남지 않았습니다.
시작도 중요하지만 철저한 마무리야말로 우리 도봉구가 발전하는데 좋은 밑거름임을 명심하시여 남은 기간 동안 계획한 사업이 잘 마무리 될 수 있도록 노력해 주시길 바랍니다.
아침, 저녁으로 날씨가 매우 쌀쌀해졌습니다.
환절기 건강에 유의하시고 구민 여러분 모두의 가정에 건강과 행운이 가득하시길 기원합니다.
감사합니다.

●의사팀장 박종우

이상으로 제291회 서울특별시 도봉구의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.
곧 이어서 제291회 서울특별시 도봉구의회 임시회 제1차 본회의가 개의되겠습니다

○의장 이태용
의원 여러분, 안녕하십니까?
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제291회 서울특별시 도봉구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
(의사봉 3타)
먼저 사무국장으로부터 이번 임시회에 관한 보고를 듣겠습니다.
황귀옥 사무국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 황귀옥
안녕하십니까? 의회사무국장 황귀옥입니다.
제291회 서울특별시 도봉구의회 임시회는 지난 10월 8일 이영숙 의원 외 4인의 의원으로부터 소집요구가 있어, 지방자치법 제45조 제2항에 따라 개의하게 되었습니다.
그러면 이번 회기 중에 처리할 주요 안건 및 회부 사항에 대하여 보고드리겠습니다.
먼저, 오늘 제1차 본회의에서는 2019년도 행정사무감사 실시시기 및 기간결정의 건이 부의되어 있습니다.
또한 각 상임위원회 별로 2019년도 행정사무감사계획서안과 2019년도 행정사무감사자료 및 증인 등 출석 요구의 건을 작성하게 되며, 2019년도 행정사무감사계획서안은 제2차 본회의에서 처리하겠습니다.
접수된 의안으로는 2019년 10월 10일 도봉구청장으로부터 제출된 서울특별시 도봉구 지방공무원 후생복지에 관한 조례 일부개정조례안, 2020년 한국장애인고용공단 출연금 사전동의안, 서울특별시 도봉구 자원봉사활동 지원 조례 일부개정조례안, 서울특별시 도봉구 함석헌기념관 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 둘리뮤지엄 민간위탁 재위탁 보고, 2019년도 제3차 수시분 구유재산관리계획(안) - 동북4구 공공급식센터 신축, 서울특별시 도봉구 수수료 징수 조례 일부개정조례안이 행정기획위원회에 회부되어 있으며, 같은날 도봉구청장으로부터 제출된 서울특별시 도봉구 긴급복지지원에 관한 조례 일부개정조례안, 서울특별시 도봉구 재향군인 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 서울특별시 도봉구 건강생활실천협의회 조례 일부개정조례안이 복지건설위원회에 회부되어 있습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.


●의장 이태용

사무국장님 수고하셨습니다.
의사일정에 들어가기 전에 김기순 의원님과 이길연 의원님으로부터 5분자유발언통지서가 제출되었습니다.
따라서 도봉구의회 회의규칙 제35조 규정에 의하여 발언을 허가하겠습니다.
발언에 앞서 5분의 발언시간이 초과되면 마이크는 자동으로 꺼지고 속기가 중단됨을 알려드립니다.
접수 순서에 의하여 먼저 김기순 의원님 나오셔서 5분자유발언하여 주시기 바랍니다.

○김기순의원
존경하는 도봉구민 여러분!
사람을 향한 도시, 더 큰 도봉의 완성을 위해 애쓰시는 이동진 구청장님과 일천여 공무원 여러분!
안녕하십니까? 쌍문1, 3동 창2, 3동 출신 김기순 의원입니다.
인구 3만1,074명이 살고 있는 서울시 도봉구 덕릉로59길 25에서부터 덕릉로59길 12까지 약 60m 구간은 창2동 마을의 관문이자 마을의 주요 관통 도로로서, 덕릉로 59길 전체구간 약 430m 중 시내와 동부간선도로 방향에서 마을로 들어오는 입구이고 이 도로를 이용하는 창2동 1만2,000여 세대 주민이 하루 종일 진출입하는 복잡한 도로임에도 불구하고 도로 폭이 평균 7m에도 미치지 못하는 좁은 도로에 인도조차 없어서, 교통사고가 자주 발생하고 있는 위험한 도로입니다.
이렇게 하루 종일 교통량이 많은 이유는 인근 옆 골목에 도봉구 전통시장 중 하루 이용고객이 수천 명 찾는 신창시장이 있기 때문이며, 대형마트인 우영마트가 자리하고 있어 도봉구 주민뿐 아니라 노원구, 강북구에 살고 있는 인근 주민들도 자주 신창시장과 우영마트 등을 이용하고 있기 때문입니다.
마을 주민들이 시내로 나가기 위해서는 이 도로를 지나 구 외환은행 앞 버스정류장을 이용해야 하기 때문이기도 합니다.
이 도로를 통과하는 자동차도 많지만 보행자 역시 하루 종일 많은 주민들이 왕래할 수 밖에 없는 실정입니다.
도봉구는 “사람을 향한 도시”를 만들고자 하는 구정목표처럼, 주민을 위한 복지사업 중에는 여러 가지 사업이 있겠지만 무엇보다도 주민들이 안전하게 보행할 수 있도록 안전한 도로를 만들어 주는 것이야말로 그 어떤 사업보다도 가장 최우선 되어야 한다고 생각합니다.
존경하는 구청장님!
도봉구는 지난 10여 년 동안 교육, 문화, 복지 등 눈부신 변화와 발전이 있었습니다.
미래의 도봉구는 2만석 규모의 아레나 공연장 건립과 더불어 도봉구의 랜드마크가 될
49층 문화복합산업단지, 로봇박물관과 GTX-C 노선 창동역 건립을 비롯하여 전국의 어느 지자체와도 비교가 될 수 없는 많은 변화와 발전이 기대되는 희망의 도봉구가 되어 가고 있다고 본 의원은 생각합니다.
인구 3만1,000명이 살고 있는 도봉구 창2동은 재개발사업이 백지화 된 이래, 수많은 신축빌라가 곳곳에 들어서고 있어 마을 전체가 다른 모습으로 바뀌어지고 있습니다.
지금도 새로운 형태의 많은 주택들이 신축 중에 있어서 주차난은 더 심각해 질 것이며, 곧 교통은 더더욱 복잡해질 것입니다.
따라서 본 의원은 우리 창2동 마을의 주요 관통도로인 덕릉로 59길 253~12 구간 약 60m를 확장하여 주실 것을 제안드리는 바입니다.
본 사업은 주민의 안전과 주거환경 개선에 꼭 필수적인 사업임을 충분히 감안하시어
본 사업이 조속히 진행될 수 있도록 구청장님과 집행부의 결정과 노력을 촉구하는 바입니다.
경청해 주셔서 감사합니다.


●의장 이태용

김기순 의원님 수고하셨습니다.
다음은 이길연 의원님 나오셔서 5분자유발언하여 주시기 바랍니다.

○이길연의원
존경하는 34만 도봉구민 여러분!
이태용 의장님과 연일 의정활동에 수고하시는 선배·동료 의원 여러분!
도봉구민의 삶의 질 향상과 복리증진을 위하여 밤낮으로 애쓰시는 이동진 구청장님을 비롯한 1천여 공무원 여러분!
안녕하십니까?
도봉구의회 더불어민주당 비례대표 이길연입니다.
5분 자유발언을 시작하겠습니다.
도봉구의회 의원님들과 함께 바쁜 일정 속에 공무연수를 다녀오니 어느새 11월을 앞두고 있습니다.
이제는 기온이 떨어져서 날씨가 아침, 저녁으로 제법 차서 특히 어르신들이나 노약자 등의 건강에 큰 관심이 필요한 시기입니다.
날씨가 추워질수록 어르신, 장애인 등의 낙상사고도 빈번하게 일어나는 만큼 도봉구와 도봉구의회는 겨울철 안전사고 예방을 위해 만전을 기해주시기 바랍니다.
그럼 도봉구 창2동에 위치하고 있는 구립 초안산 어르신문화센터 청춘만세에 대해서 말씀드리겠습니다.
구립 초안산 어르신문화센터 청춘만세는 지난 2016년 문을 열어 지역 어르신들과 모든 세대가 함께하는 문화 여가 공간으로 다양한 프로그램과 공연 등의 재능기부로 진행하며 지역 주민들에게 많은 사랑을 받고 있습니다.
건강 100세 시대, 노인복지 정책에 발맞추어 어르신들의 목소리에 귀 기울이며 세대 통합을 추구하고 지역사회와 함께 하며 어르신들의 건강한 노년 문화를 이끌고 있습니다.
초안산 어르신문화센터 청춘만세는 지역 어르신들의 많은 관심 속에 월요일부터 금요일까지 20개 이상의 프로그램을 제공하고 있습니다.
바리스타 교육, 라인댄스, 한글반, 요가, 시니어태권도, 노래교실, 우리춤 체조, 우쿨렐라, 캘리그라피 등 다양한 프로그램으로 지역 주민들과 함께 하고 있습니다.
그리고 화요일부터 목요일까지 오후 시간에는 한국국악협회와 미래공연단 등 개인 및 단체들의 공연 프로그램을 진행하며 어르신들과 함께 호흡하고 있습니다.
또한 청춘만세에 따뜻한 사랑과 나눔으로 손을 내밀어 주는 자원봉사자의 관심도 늘어나고 있습니다.
이처럼 초안산 어르신문화센터 청춘만세는 지역 주민들과 함께 3년을 달려왔습니다.
올해 7월 그동안의 성과에 대해서 청춘만세가 2019 청춘만세 설문 조사를 진행했습니다.
그 내용을 살펴보면 청춘만세는 동네 친구를 통해서 입소문으로 알게 되어 왔으며 수강하고 있는 프로그램에 대해서는 매우 만족이 60%를 넘었으며 수강 중인 강사님에 대해서도 매우 만족이 68%, 청춘만세 직원의 친절도에 대해서 매우 만족이 64% 등 청춘만세에 대한 전반적인 만족도는 상당히 높았습니다.
그러나 청춘만세에 대한 건의사항 부분에서 청춘만세 공간이 너무 좁다는 의견이 325명 가운데 107명(32%)를 나타냈으며 청춘만세의 화장실이 다니기 어렵다는 의견이 325명 가운데 94명(29%), 비나 눈이 오면 기다릴 곳이 없어 대기실이 필요하다는 의견이 325명 가운데 84명(25%)으로 청춘만세에 대한 공간 개선에 대한 이야기가 많았습니다.
이제는 청춘만세 회원도 80명을 넘어서 올해가 넘으면 회원이 100명을 넘을 것으로 예상됩니다.
그러나 청춘만세의 실내 공간은 30평 남짓으로 80명의 회원이 함께 하기에는 공간이 매우 협소한 실정입니다.
본 의원도 이러한 부분을 다시 확인하기 위해 현장을 다시 찾아 이러한 문제점에 대해서 확인하였고 특히 화장실 문제에 대해서 고민하며 5분자유발언을 결심하게 되었습니다.
존경하는 구청장님!
구청장님께서도 초안산 어르신문화센터 청춘만세에 대해 많은 관심이 있으실 것으로 생각합니다.
지역 주민들과 어르신들의 많은 사랑을 받고 있는 청춘만세의 협소한 공간 개선과 화장실 개선 등에 대해서 긍정적인 답변을 부탁드립니다.
이상 5분자유발언을 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.


●의장 이태용

이길연 의원님 수고하셨습니다.
그러면 의사일정으로 들어가겠습니다.



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1. 제291회 서울특별시 도봉구의회 임시회 회기결정의 건
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(10시25분)

○의장 이태용
의사일정 제1항 제291회 서울특별시 도봉구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
이번 제291회 임시회 회기는 운영위원회와 협의한대로 2019년 10월 22일부터 10월 29일까지 8일간으로 하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)



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2. 2019년도 행정사무감사 실시시기 및 기간결정의 건
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○의장 이태용
다음은 의사일정 제2항 2019년도 행정사무감사 실시시기 및 기간결정의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
이영숙 운영위원장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○운영위원회 위원장 이영숙
안녕하십니까? 운영위원장 이영숙입니다.
의안번호 제167호 2019년도 행정사무감사 실시시기 및 기간결정의 건에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.
2019년도 행정사무감사 실시시기 및 기간결정의 건은 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 서울특별시 도봉구 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조제2항에 따라 행정사무감사를 매년 제2차 정례회 중 9일 이내로 실시하도록 되어있는 바 올해 행정사무감사를 2019년 11월 19일부터 11월 27일까지 위원회별로 소관 부서에 대하여 실시하는 내용입니다.
아무쪼록 원안대로 의결될 수 있도록 동료의원 여러분의 협조를 부탁드립니다.
감사합니다.



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(참 조)
2019년도 행정사무감사 실시시기 및 기간결정의 건

(부록에 실음)

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●의장 이태용

이영숙 운영위원장님 제안설명하시느라고 수고 많이 하셨습니다.
그러면 의결로 들어가겠습니다.
의사일정 제2항 2019년도 행정사무감사 실시시기 및 기간결정의 건을 원안대로 의결하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)



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3. 회의록 서명의원 선임의 건
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(10시27분)

○의장 이태용
다음은 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
제291회 서울특별시 도봉구의회 임시회 회의록 서명의원으로 강철웅 의원님과 이경숙 의원님을 선임하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
다음은 휴회의 건을 의결하도록 하겠습니다.
10월 23일부터 10월 28일까지 6일간은 위원회 활동 등으로 휴회하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
의원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분!
수고 많이 하셨습니다.
이상으로 오늘의 일정을 모두 마치겠습니다.

제2차 본회의는 10월 29일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)