○의사팀장 박종우
지금부터 제293회 서울특별시 도봉구의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다.
먼저 국민의례를 하겠습니다.
모두 자리에서 일어나 단상의 국기를 향해 주시기 바랍니다.
(일동기립)
(국기에 대하여 경례)
(바로)
다음은 애국가 제창이 있겠습니다.
녹음 반주에 맞추어 1절만 제창하여 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
이어서 순국선열과 호국영령에 대한 묵념을 올리겠습니다.
(일동 묵념)
(바로)
모두 자리에 앉아주시기 바랍니다.
다음은 이태용 의장님의 개회사가 있겠습니다.

○의장 이태용
존경하는 33만 도봉구민 여러분과 동료의원 여러분.
그리고 이동진 구청장님과 집행부 공무원 여러분!
새로운 꿈과 희망을 갖고 출발한 경자년 쥐띠해를 맞아 첫 번째 회의인 제293회 임시회를
개회하면서 이렇게 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 반갑습니다.

예부터 쥐는 왕성한 활동으로 다산과 풍요, 번영을 상징한다고 하는데 세계경제 침체로 삶이 각박한 현실에서 쥐의 해를 맞이하여 우리 생활이 좀 더 윤택해지는 한 해가 되었으면
좋겠습니다.

그리고 지난 한 해 동안 어려운 여건 속에서도 구민의 애로사항을 경청하고 구정에
접목될 수 있도록 많은 노력을 하신 의원님의 노고에 감사를 드리며 제8대 의회가 개회된 지 1년 반의 시점에서 처음 주민의 부름을 받아 의회에 들어섰을 때 품었던 각오와 다짐을
다시 한 번 되새기며 시작과 같이 마무리가 잘 되도록 시종여일(始終如一)의 자세로
의정활동을 할 것을 다짐합니다.
아울러 주민의 복지와 행복을 위해 불철주야 노고를 아끼지 않으시는 1천여 공직자와
이동진 구청장님께도 새해를 맞이하여 깊은 감사의 말씀 드립니다.

오늘부터 1월 16일까지 7일간의 일정으로 개회되는 제293회 임시회는 2020년도
구정 업무보고 및 조례안 심의 등 안건처리가 예정되어 있습니다.
동료의원 여러분께서는 지난 제292회 제2차 정례회에서 심사한 올해 예산과 사업들이
주요업무계획에 제대로 반영되었는지 꼼꼼히 살펴주시고 합리적이고 생산적인 구정운영이
될 수 있도록 고견을 제시해 주시기 바랍니다.

이제 한 주만 지나면 우리나라 고유명절인 설날이 다가옵니다. 우리 주변의 소외받고
어려운 이웃을 돌아보고 손을 내밀어 함께 온정을 느낄 수 있는 따뜻한 명절이
되었으면 좋겠습니다.
끝으로 올 한해도 도봉구가 희망찬 미래를 향해 도약할 수 있도록 많은 성원을 보내주시고, 동참하여 주실 것을 부탁드리며 33만 도봉구민 여러분과 이 자리에 계신 모든 분들의
가정에 행복이 가득하시길 기원합니다.
새해 복 많이 받으십시오.
감사합니다.

●의사팀장 박종우

이상으로 제293회 서울특별시 도봉구의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.
곧 이어서 제293회 서울특별시 도봉구의회 임시회 제1차 본회의가 개의되겠습니다.

○의장 이태용
의원 여러분, 안녕하십니까?
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제293회 서울특별시 도봉구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
(의사봉 3타)

먼저 사무국장으로부터 이번 임시회에 관한 보고를 듣겠습니다.
이형엽 사무국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○사무국장 이형엽
안녕하십니까? 의회사무국장 이형엽입니다.
제293회 서울특별시 도봉구의회 임시회는 지난 1월 3일 이영숙 의원 외 5인의 의원으로부터 소집요구가 있어 지방자치법 제45조 제2항에 따라 개의하게 되었습니다.
그러면 이번 회기 중에 처리할 주요 안건 및 회부 사항에 대하여 보고드리겠습니다.
<행정기획위원회>
1. 2020년 1월 2일 도봉구청장으로부터 제출된 서울특별시 도봉구 민관협치 활성화를 위한
기본조례 일부개정조례안
2. 서울특별시 도봉구 지속가능발전 조례 일부개정조례안
3. 2019회계연도(4/4분기) 예비비 지출 보고의 건
4. 서울특별시 도봉구 체육시설 운영 및 사용료 징수에 관한 조례 일부개정조례안
5. 서울특별시 도봉구 인터넷시스템 설치 및 운영에 관한 조례 폐지조례안
6. 도봉구 노동자종합지원센터 운영사무 민간위탁에 관한 동의안
회부.
<복지건설위원회>
1. 도봉구청장으로부터 제출된 국공립 어린이집 3개소 재위탁 사항 보고의 건
(창동, 방학3동, 창5동 어린이집)
2. 제7기 지역보건의료계획 1차년도 시행결과 및 2차년도(2020년)시행계획 보고의 건

그리고 2020년도 구정업무보고는 각 국별로 소관 상임위원회에서 청취하시겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

○의장 이태용
국장님 수고하셨습니다.
의사일정에 들어가기 전에 홍국표 의원님으로부터 5분자유발언통지서가 제출되었습니다.
따라서 도봉구의회 회의규칙 제35조 규정에 의하여 발언을 허가하겠습니다.
홍국표 의원님 나오셔서 5분자유발언하여 주시기 바랍니다.
5분의 발언시간이 초과되면 마이크는 자동으로 꺼지고 속기가 중단됨을 알려드립니다.


●홍국표의원

1990년대에 전국적으로 주택 200만호 건설계획 달성을 위한 신도시 개발 확대로 문화가
없는 삭막한 도시건설 개발에 대한 문제의식이 제기되기 시작하였습니다.
1996년 우리나라는 OECD 가입을 기점으로 경제성장과 산업정책개발만으로는 선진국이
될 수 없다는 자각 속에 문화복지정책이 부각되었으며, 2000년대에 들면서
문화와 예술, 역사가 도시발전의 핵심이라는 인식이 전 세계적으로 확산되었다고
생각합니다.

수많은 나라가 낙후된 도시공간을, 문화·역사와 예술을 바탕으로 한 도시재생 정책에
창의성 있는 인력을 끌어들임으로써 살아있는 도시, 활력있는 도시 발전의 동력은
문화와 예술 그리고 역사에 있다는 인식과 공감이 있었을 것입니다.

우리나라의 문화도시 지정은 2014년 1월 법률 제12354호로 제정되었고 같은해 7월부터
시행된 지역문화진흥법에 의거 문화도시에 대한 법적인 근거를 갖추었으며, 이후
문재인 정부의 국정과제로 채택되어 추진된 결과 2019년 12월 문화체육관광부에서
문화도시심의위원회의 심의를 거쳐 제1차 문화도시로 경기 부천시, 강원 원주시 등
7곳을 지정하였고 2021년부터 문화도시에 합류할 수 있는 인천 부평구, 경기 오산시 등
제2차 예비 문화도시 조성계획 10곳을 승인한 바 있습니다.

문화도시 조성사업은 지역주민이 앞서서 주도적으로 문화도시환경을 기획, 실현해
나갈 수 있도록 포괄적으로 예산을 지원하는 사업으로 문체부는 2020년에 국비 100억을
5년간 투입하고 전문가 컨설팅, 도시간의 교류, 주요사업 등을 지원한다고 합니다.
문화도시 조성 과정에서 주민들은 지역 내 다양한 계층 및 세대와 소통하며 문화의
생산 및 발굴자로써 관련된 프로그램을 자율적으로 기획해 즐기며 추진할 수 있을 것입니다.
또한, 주민들은 자신이 살고 있는 지역의 문화적 가치를 재발견함에 따라 삶의 질이
향상되고 지역 고유의 문화발전과 지역공동체 회복이 촉진될 것으로 믿고 있습니다.

우리 도봉구는 많은 문화와 역사가 살아 숨쉬고 잠재력이 풍부한 도시입니다.
다만 문화와 역사로 주민의 삶이 풍요로워지고 도시 발전의 원동력을 삼는 것은
생각만큼 쉽게 달성할 수 있는 것은 아닐 것입니다.
이제는 대규모 재정이 수반되는 아레나공연장, 도서관, 체육관 등 하드웨어를 구축하고
확장하는 것도 중요하지만 도봉구 고유의 특색있는 문화자원을 효율적으로 활용해
문화 창조력을 강화하는 소프트 인프라 구축이 필요합니다.

아울러, 지역사회 내 주민의 삶에 긍정적인 영향을 주기 위해서는 주민들이 직접적으로
참여하고 일상의 문화를 풍부하게 가꾸는 노력을 통하여 고유한 문화적 브랜드를 창출하는 문화도시 도봉을 만들어가야 할 것입니다.
구청장의 공약사항이며, 임기 내에 업적을 가시화해야 한다는 생각의 관 주도의
문화도시사업은 마땅히 지양되어야 할 것입니다.
즉, 주민주도의 거버넌스를 정착하여 지역 내 문화시설과 자원을 연계하는 도시문화
네트워크를 구축함으로써 우리 도봉구의 자원인 도봉산과 문화유산, 창동 신경제중심지를
거점으로 하는 문화창출에 활력을 불어넣음으로써 문화창업, 관광산업 등으로 확대되어
지역경제 활성화에 기여해야 할 것입니다.

도봉구 역시 문화도시 지정을 위하여 서울시에서는 최초로 2018년 3월 문화특화지역으로
선정을 받았지만 문화도시 지정은 아직 못받은 상황입니다.
문화도시 지정에 앞서 먼저 도봉구 문화도시 조례 제정과 문화도시 조성계획의 수립이
필요하며 지역·주민주도형 협력체계를 통한 문화적 성공사례, 독창적 문화 거버넌스
구성으로 우리 구에 적합한 민관협치 선도사례 등을 창출·확산해야 할 것입니다.
또한 서울시와 도봉구 간에 문화도시 추진을,
(발언시간 초과로「마이크」중단, 속기중단)
(기록 중지)
위한 지원협약도 해야 할 것입니다.

특히, 2020년도에는 역사전통, 예술, 문화산업, 사회문화, 지역자율 등 역점분야을 준비하여 문화도시 조기 지정을 위한 전력질주를 해야 합니다.
선진국 특히 유럽에서는 도시재생 및 지역개발을 위해 1985년도부터 유럽문화수도사업을
시작하였는데, 각 도시에 미친 영향에 대한 평가연구를 보면 도시 이미지 변화,
민관협력 관계강화, 성장률 증가, 지역경제 활성화 등에 상당한 기여를 했다고 합니다.
이러한 면에서 도봉구의 문화도시 지정은 모든 구민들이 앞장서서 꼭 이루어야 할
중요한 사업일 것입니다.
경청하여 주셔서 감사합니다.


●의장 이태용 홍국표 의원님 수고하셨습니다.

항상 말씀드리지만 시간을 꼭 엄수해 주시기 바랍니다.
그러면 의사일정으로 들어가겠습니다.

○의장 이태용
의사일정 제1항 제293회 서울특별시 도봉구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
이번 제293회 임시회 회기는 운영위원회와 협의한대로 2020년 1월 10일부터 1월 16일까지
7일간으로 하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)

○의장 이태용
다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
제293회 서울특별시 도봉구의회 임시회 회의록 서명의원으로 박진식 의원님과
홍국표 의원님을 선임하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까？
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)

○의장 이태용
다음은 휴회의 건을 의결하도록 하겠습니다.
1월 11일부터 1월 15일까지 5일간은 위원회 활동 등으로 휴회하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)

○의장 이태용
의원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다.
이상으로 오늘의 일정을 모두 마치겠습니다.
제2차 본회의는 1월 16일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)