영상 및 회의록
○의사팀장 김문규
지금부터 제223회 서울특별시 도봉구의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
모두 일어나셔서 단상의 국기를 향하여 주시기 바랍니다.
(일동기립)
(국기에 대한 경례)
(바로)
다음은 애국가 제창이 있겠습니다.
녹음 반주에 맞추어 1절만 제창하여 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
(일동 묵념)
(바로)
모두 자리에 앉아주시기 바랍니다.
다음은 김원철 의장님의 개회사가 있겠습니다.
지금부터 제223회 서울특별시 도봉구의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
모두 일어나셔서 단상의 국기를 향하여 주시기 바랍니다.
(일동기립)
(국기에 대한 경례)
(바로)
다음은 애국가 제창이 있겠습니다.
녹음 반주에 맞추어 1절만 제창하여 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
(일동 묵념)
(바로)
모두 자리에 앉아주시기 바랍니다.
다음은 김원철 의장님의 개회사가 있겠습니다.
○의장 김원철
존경하는 36만 도봉구민 여러분과 동료의원 여러분 그리고 이동진 구청장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분!
대망의 계사년 새해가 밝았습니다.
새해를 맞이하여 구민 여러분의 가정에 항상 건강과 행운이 가득하시길 진심으로 기원합니다.
아울러 지난 한해동안 원활한 의정활동을 위해 아낌없는 격려와 성원을 보내주신 36만 도봉구민과 이동진 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께 이 자리를 빌려 다시 한 번 깊은 감사를 드립니다.
우리 도봉구의회는 계사년 새해에도 구민 여러분의 기대와 여망을 받들어 구민에게 희망을 주는 의회가 되기 위해 비전과 대안을 제시하고, 효율적인 의정활동과 구민이 참여하는 열린 의정을 실현하여 도봉구의 밝은 미래를 열어나가기 위해 최선을 다하겠습니다.
오늘 올해 의정운영의 첫 장을 여는 8일간의 일정으로 제223회 도봉구의회 임시회를
개회하게 되어 기쁘게 생각합니다.
이번 임시회에서는 2013년도 도봉구 한해 사업에 대한 구정업무보고 및 민생관련 조례안을 심사하게 됩니다.
의원 여러분께서는 업무보고를 통해 구정운영 방향에 대한 다양한 의견제시와 심도 있는 질의를 통하여 구민에게 만족과 감동을 주는 의정을 펼칠 수 있도록 노력해 주시기 바라며 공무원 여러분께서도 의원님의 질의에 성심성의껏 답변하여 2013년도 주요업무보고와 각종 의안심사가 치질 없이 진행될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다.
이동진 구청장님을 비롯한 공무원 여러분!
지난해에는 도봉구민의 성원과 격려 속에 구청장님을 비롯한 일천여 공무원들이 합심하여 열심히 노력한 결과 공공기관 청렴도 평가에서 외부청렴도 전국1위, 종합청렴도 전국 2위를 기록하였고, 전국 합동평가에서 최우수구로 선정되는 등
총 25개 부문에 걸쳐 수상하는 큰 성과를 거두었습니다.
여러분에게 큰 박수를 보내드립니다.
여러분이 자랑스럽습니다. 수고 많이 하셨습니다.
올 한해에도 더욱 각자의 맡은 바 역할에 최선의 노력을 다해주실 것을 당부드립니다.
무엇보다 올해는 우리 도봉구가 개청한지 40주년이 되는 뜻 깊은 해입니다. 새로운 도약과 발전은 우리 모두의 참여와 소통을 통해 가능한 일입니다.
올 한해에도 우리 도봉구가 도약의 시기를 넘어 창조적으로 도시의 성장가치를 높여가는 중요한 전환점이 될 것으로 저는 확신합니다.
아무쪼록 금번 임시회는 어느 회기보다도 창조적이고 능률적인 회기가 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바라며, 새해에는 구민 여러분께서 소망하시는 모든 일 뜻대로 이루시고 댁내에 늘 건강과 행복이 가득하시기를 진심으로 기원하면서 개회사에 갈음하고자 합니다. 감사합니다.
●의사팀장 김문규
이상으로 제223회 서울특별시 도봉구의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다. 곧 이어서 제223회 서울특별시 도봉구의회 임시회 제1차 본회의가 개의되겠습니다.
존경하는 36만 도봉구민 여러분과 동료의원 여러분 그리고 이동진 구청장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분!
대망의 계사년 새해가 밝았습니다.
새해를 맞이하여 구민 여러분의 가정에 항상 건강과 행운이 가득하시길 진심으로 기원합니다.
아울러 지난 한해동안 원활한 의정활동을 위해 아낌없는 격려와 성원을 보내주신 36만 도봉구민과 이동진 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께 이 자리를 빌려 다시 한 번 깊은 감사를 드립니다.
우리 도봉구의회는 계사년 새해에도 구민 여러분의 기대와 여망을 받들어 구민에게 희망을 주는 의회가 되기 위해 비전과 대안을 제시하고, 효율적인 의정활동과 구민이 참여하는 열린 의정을 실현하여 도봉구의 밝은 미래를 열어나가기 위해 최선을 다하겠습니다.
오늘 올해 의정운영의 첫 장을 여는 8일간의 일정으로 제223회 도봉구의회 임시회를
개회하게 되어 기쁘게 생각합니다.
이번 임시회에서는 2013년도 도봉구 한해 사업에 대한 구정업무보고 및 민생관련 조례안을 심사하게 됩니다.
의원 여러분께서는 업무보고를 통해 구정운영 방향에 대한 다양한 의견제시와 심도 있는 질의를 통하여 구민에게 만족과 감동을 주는 의정을 펼칠 수 있도록 노력해 주시기 바라며 공무원 여러분께서도 의원님의 질의에 성심성의껏 답변하여 2013년도 주요업무보고와 각종 의안심사가 치질 없이 진행될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다.
이동진 구청장님을 비롯한 공무원 여러분!
지난해에는 도봉구민의 성원과 격려 속에 구청장님을 비롯한 일천여 공무원들이 합심하여 열심히 노력한 결과 공공기관 청렴도 평가에서 외부청렴도 전국1위, 종합청렴도 전국 2위를 기록하였고, 전국 합동평가에서 최우수구로 선정되는 등
총 25개 부문에 걸쳐 수상하는 큰 성과를 거두었습니다.
여러분에게 큰 박수를 보내드립니다.
여러분이 자랑스럽습니다. 수고 많이 하셨습니다.
올 한해에도 더욱 각자의 맡은 바 역할에 최선의 노력을 다해주실 것을 당부드립니다.
무엇보다 올해는 우리 도봉구가 개청한지 40주년이 되는 뜻 깊은 해입니다. 새로운 도약과 발전은 우리 모두의 참여와 소통을 통해 가능한 일입니다.
올 한해에도 우리 도봉구가 도약의 시기를 넘어 창조적으로 도시의 성장가치를 높여가는 중요한 전환점이 될 것으로 저는 확신합니다.
아무쪼록 금번 임시회는 어느 회기보다도 창조적이고 능률적인 회기가 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바라며, 새해에는 구민 여러분께서 소망하시는 모든 일 뜻대로 이루시고 댁내에 늘 건강과 행복이 가득하시기를 진심으로 기원하면서 개회사에 갈음하고자 합니다. 감사합니다.
●의사팀장 김문규
이상으로 제223회 서울특별시 도봉구의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다. 곧 이어서 제223회 서울특별시 도봉구의회 임시회 제1차 본회의가 개의되겠습니다.
○의장 김원철
의원 여러분, 안녕하십니까?
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제223회 서울특별시 도봉구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
(의사봉 3타)
먼저 사무국장으로부터 이번 임시회에 관한 보고를 듣겠습니다.
김기수 사무국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
의원 여러분, 안녕하십니까?
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제223회 서울특별시 도봉구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
(의사봉 3타)
먼저 사무국장으로부터 이번 임시회에 관한 보고를 듣겠습니다.
김기수 사무국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○구의회사무국장 김기수
안녕하십니까? 지난 1월 1일자 구의회 사무국장으로 승진발령 받은 김기수입니다.
앞으로 지역발전을 위해 헌신하시는 김원철 의장님을 비롯한 여러 의원님들의 의정활동 보좌에 최선을 다 하도록 하겠습니다.
이번 제223회 서울특별시 도봉구의회 임시회는 지난 1월 16일 차명자 의원외 4인의 의원으로부터 소집요구가 있어 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 따라 개의하게 되었습니다.
이번 회기 중에 처리할 주요 안건접수 및 회부사항에 대하여 보고드리겠습니다.
먼저, 오늘 제1차 본회의에서는 도봉구청장으로부터 2013년도 구정업무보고를 개괄적으로 청취하시겠으며 그리고 각 국별 상세한 업무보고는 앞으로 개의될 소관 상임위원회별로 청취하시겠습니다.
그리고 이번 회기 중 처리하실 안건에 대해서 보고드리면 지난 1월 16일 도봉구청장으로부터 제출된 서울특별시 도봉구 평생교육진흥 조례 전부개정조례안, 서울특별시 도봉구 노사정협의회 설치 및 운영 조례 전부개정조례안, 전국 사회연대경제 지방정부협의회 규약안, 서울특별시 도봉구 음식물류 폐기물 발생억제 수집 ·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안이 행정복지위원회에 회부되어 있으며, 같은날 도봉구청장으로부터 제출된 서울특별시 도봉구 구유재산 및 물품관리 조례 전부개정조례안, 쌍문2구역 주택재건축 정비구역지정 및 정비계획 수립을 위한 의견 청취안이 재무건설위원회에 회부되어 있습니다.
끝으로 인사발령 사항에 대하여 보고드리겠습니다.
지난 1월 1일자 인사발령에 따라 서울시 교통운영관으로 계시던 김재정 부이사관님이 도봉구 부구청장으로 부임하셨습니다. 그리고 최승묵 자치행정과장이 행정관리국장으로 승진발령이 있었음을 보고드립니다. 기타 5급 이상 인사발령 사항은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
●의장 김원철
김기수 사무국장님 수고 많이 하셨습니다.
의사일정에 들어가기 전에 지난 1월 1일자 인사발령에 의하여 우리구 부구청장으로 부임하신 김재정 부구청장님의 부임 인사를 듣도록 하겠습니다.
김재정 부구청장님 나오셔서 부임 인사하여 주시기 바랍니다.
안녕하십니까? 지난 1월 1일자 구의회 사무국장으로 승진발령 받은 김기수입니다.
앞으로 지역발전을 위해 헌신하시는 김원철 의장님을 비롯한 여러 의원님들의 의정활동 보좌에 최선을 다 하도록 하겠습니다.
이번 제223회 서울특별시 도봉구의회 임시회는 지난 1월 16일 차명자 의원외 4인의 의원으로부터 소집요구가 있어 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 따라 개의하게 되었습니다.
이번 회기 중에 처리할 주요 안건접수 및 회부사항에 대하여 보고드리겠습니다.
먼저, 오늘 제1차 본회의에서는 도봉구청장으로부터 2013년도 구정업무보고를 개괄적으로 청취하시겠으며 그리고 각 국별 상세한 업무보고는 앞으로 개의될 소관 상임위원회별로 청취하시겠습니다.
그리고 이번 회기 중 처리하실 안건에 대해서 보고드리면 지난 1월 16일 도봉구청장으로부터 제출된 서울특별시 도봉구 평생교육진흥 조례 전부개정조례안, 서울특별시 도봉구 노사정협의회 설치 및 운영 조례 전부개정조례안, 전국 사회연대경제 지방정부협의회 규약안, 서울특별시 도봉구 음식물류 폐기물 발생억제 수집 ·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안이 행정복지위원회에 회부되어 있으며, 같은날 도봉구청장으로부터 제출된 서울특별시 도봉구 구유재산 및 물품관리 조례 전부개정조례안, 쌍문2구역 주택재건축 정비구역지정 및 정비계획 수립을 위한 의견 청취안이 재무건설위원회에 회부되어 있습니다.
끝으로 인사발령 사항에 대하여 보고드리겠습니다.
지난 1월 1일자 인사발령에 따라 서울시 교통운영관으로 계시던 김재정 부이사관님이 도봉구 부구청장으로 부임하셨습니다. 그리고 최승묵 자치행정과장이 행정관리국장으로 승진발령이 있었음을 보고드립니다. 기타 5급 이상 인사발령 사항은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
●의장 김원철
김기수 사무국장님 수고 많이 하셨습니다.
의사일정에 들어가기 전에 지난 1월 1일자 인사발령에 의하여 우리구 부구청장으로 부임하신 김재정 부구청장님의 부임 인사를 듣도록 하겠습니다.
김재정 부구청장님 나오셔서 부임 인사하여 주시기 바랍니다.
○부구청장 김재정
안녕하십니까? 지난 1월 1일자 부구청장으로 발령받은 김재정입니다.
존경하옵는 김원철 의장님! 이경숙 부위원장님! 그리고 여러 의원님들께 본회의장에서 공식적으로 인사드리게 된 것을 매우 큰 영광으로 생각합니다.
그동안 우리구는 구의회와 집행부간의 상호긴밀한 소통을 바탕으로 한 적극적인 참여와 협조로 비약적인 발전을 이룩하여 왔습니다.
공공기관 청렴도 평가 전국 1위, 정부합동평가 서울시 최우수구와 같은 대외적인 높은 평가들은 이러한 노력들의 결과이자 의원님들의 헌신적인 의정활동이 이루어낸 쾌거라고 생각합니다.
저는 우리 도봉구가 청렴한 도봉, 행복한 도봉, 구민으로부터 더욱 신뢰받고 사랑받는 도봉이 될 수 있도록 1,100명 도봉구 공직자들과 함께 혼신의 힘을 다하여 이동진 청장님을 보필하겠습니다.
또한 도봉구의 발전을 위해 존경하옵는 여러 의원님들과 긴밀하게 협의하고 소통해 나갈 것임을 약속드립니다.
여러 가지 부족한 저를 따뜻하게 환대해 주신 의원님들께 진심으로 감사인사를 드리며 앞으로도 우리 구의 나아갈 방향에 대해 변함없는 소통과 격려, 사랑과 질책을 간곡히 당부드립니다.
계사년 새해 늘 건강하시고 행복이 가득하시길 기원합니다. 감사합니다.
●의장 김원철
김재정 부구청장님 수고 많이 하셨습니다.
그러면 의사일정으로 들어가겠습니다.
안녕하십니까? 지난 1월 1일자 부구청장으로 발령받은 김재정입니다.
존경하옵는 김원철 의장님! 이경숙 부위원장님! 그리고 여러 의원님들께 본회의장에서 공식적으로 인사드리게 된 것을 매우 큰 영광으로 생각합니다.
그동안 우리구는 구의회와 집행부간의 상호긴밀한 소통을 바탕으로 한 적극적인 참여와 협조로 비약적인 발전을 이룩하여 왔습니다.
공공기관 청렴도 평가 전국 1위, 정부합동평가 서울시 최우수구와 같은 대외적인 높은 평가들은 이러한 노력들의 결과이자 의원님들의 헌신적인 의정활동이 이루어낸 쾌거라고 생각합니다.
저는 우리 도봉구가 청렴한 도봉, 행복한 도봉, 구민으로부터 더욱 신뢰받고 사랑받는 도봉이 될 수 있도록 1,100명 도봉구 공직자들과 함께 혼신의 힘을 다하여 이동진 청장님을 보필하겠습니다.
또한 도봉구의 발전을 위해 존경하옵는 여러 의원님들과 긴밀하게 협의하고 소통해 나갈 것임을 약속드립니다.
여러 가지 부족한 저를 따뜻하게 환대해 주신 의원님들께 진심으로 감사인사를 드리며 앞으로도 우리 구의 나아갈 방향에 대해 변함없는 소통과 격려, 사랑과 질책을 간곡히 당부드립니다.
계사년 새해 늘 건강하시고 행복이 가득하시길 기원합니다. 감사합니다.
●의장 김원철
김재정 부구청장님 수고 많이 하셨습니다.
그러면 의사일정으로 들어가겠습니다.
○의장 김원철
의사일정 제1항 제223회 서울특별시 도봉구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
이번 제223회 임시회 회기는 운영위원회와 협의한대로 2013년 1월 25일부터 2월 1일까지 8일간으로 하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
의사일정 제1항 제223회 서울특별시 도봉구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
이번 제223회 임시회 회기는 운영위원회와 협의한대로 2013년 1월 25일부터 2월 1일까지 8일간으로 하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
○의장 김원철
다음은 의사일정 제2항 2013년도 구정업무보고의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
2013년도 구정업무보고는 먼저 오늘 본회의에서 이동진 구청장님으로부터 구정전반에 관한 개괄적인 보고를 들으시고 앞으로 개의될 소관 상임위원회에서 각 국별로 상세한 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
그러면 이동진 구청장님 나오셔서 구정업무 보고하여 주시기 바랍니다.
다음은 의사일정 제2항 2013년도 구정업무보고의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
2013년도 구정업무보고는 먼저 오늘 본회의에서 이동진 구청장님으로부터 구정전반에 관한 개괄적인 보고를 들으시고 앞으로 개의될 소관 상임위원회에서 각 국별로 상세한 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
그러면 이동진 구청장님 나오셔서 구정업무 보고하여 주시기 바랍니다.
○구청장 이동진
존경하는 김원철 의장님과 의원님 여러분!
새해를 맞이해서 처음 열리는 구의회에서 2013년도 구정주요업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
민선 5기가 출범한 지 벌써 2년 7개월이 지나가고 있습니다.
그동안 저를 비롯한 1,100여명의 직원은 “참여로 투명하게, 그리고 복지로 행복하게”라는 캐치프레이즈를 구정 전반에 녹아들도록 노력함과 동시에 구민에게는 “더 낮게, 그리고 더 가까이” 다가가면서 도봉구 발전을 위한 꿈과 이상은 “더 높게, 그리고 더 멀리”까지 가져가려는 노력을 기울여 왔습니다.
의원님 여러분께서도 잘 아시다시피 지난 한 해도 우리 구를 포함한 전 지방자치단체가 재정적 어려움을 겪었고 그로 인한 내핍 경영이 불가피했던 시기이기도 했습니다.
의원님 여러분께서 의결해 주신 2013년도 우리구 예산은 일반회계 기준으로 2,941억원으로 전년대비 279억원이 증가했습니다.
그러나 이것은 국가나 서울시의 보조사업 증가에 따른 외형적인 예산 증가일 뿐이고 실질적으로는 보조사업의 구비분담금 증가로 전년에 비해서 재정이 더욱 어려워졌다고 할 수 있습니다.
특히 작년까지 예산의 47%를 차지했던 복지예산이 올해 들어 51%를 넘었다는 점은 주민들을 위한 실질적 사업예산이 그만큼 줄어들었다고 볼 수 있을 것입니다.
저는 구 행정의 책임자로서 우리 구의 재정적 어려움을 극복하고 동시에 행정의 수준을 높이기 위해 재정운영의 효율성을 극대화하면서 행정의 목표와 지향점을 분명히 하는 것, 또 행정의 원칙과 기준을 바로 세우는 것, 그리고 저를 포함한 모든 공직자들이 바른 태도로 일하는 것을 강조해 왔습니다.
그 결과의 하나로 의장님께서 조금 전 개회사에서 말씀하셨다시피 우리구의 청렴도가 짧은 기간 동안 비약적으로 높아졌습니다. 하위 수준을 면하지 못하던 우리구의 청렴도가 2011년도에는 전국 5위로 뛰어올랐고 드디어 작년 말에는 우리구가 외부 청렴도 전국1위, 종합청렴도 전국 2위를 기록함으로써 서울시는 물론이고 전국적으로도 가장 깨끗한 구정을 펼친 것으로 평가를 받았습니다.
이처럼 공무원들이 바른 자세로 깨끗하게 업무를 수행하면서 행정전반의 수준도 높아졌습니다.
아시다시피 작년말 행정안전부에서 실시한 정부합동평가에서 우리구가 서울시 최우수구로 선정된 것이 이를 증명하고 있습니다.
이처럼 우리구에 대한 국민권익위의 청렴도 평가 또 행정안전부의 정부합동평가 결과는 우리구 공무원들이 깨끗하고 그리고 일 잘하는 공무원임을 인정받았다는 것을 의미한다고 생각합니다.
또, 이러한 결과는 의원님들의 적극적인 협력과 성원이 뒷받침되었기 때문이라고 생각합니다.
이 자리를 빌려서 감사드립니다.
올해는 지난해 우리가 이룬 성과를 바탕으로 구정의 주요사업들이 본격적으로 추진되어 마무리 되는 한해가 될 것입니다.
이와 관련해서 우리가 추진해야 될 올해 주요업무에 대해서 의원님께 보고드리도록 하겠습니다.
우선 창동 아레나공연장 유치에 최선의 노력을 다하겠습니다.
아시다시피 우리구는 구민들의 변화에 대한 욕구는 대단히 높은 반면에 물적 토대가 취약하여 변화를 이끌어낼 수 있는 수단은 그리 많지 않습니다.
저는 그동안 우리구의 변화와 활력을 끌어낼 수 있는 것이 무엇일까에 대해서 끊임없이 고민해왔습니다.
그중 하나가 창동역 동측 환승주차장에 아레나 공연장, 일명 K-POP 공연장을 추진하는 것이었습니다.
우리가 건립하고자 하는 아레나공연장은 2만석 규모의 국내 최대이자 최초의 대규모 공연장입니다.
전국의 20여개 지자체가 경쟁적으로 유치를 희망할 만큼 쉽지 않은 경쟁입니다.
동북4구 구의회 의장님들과 도봉구 의원님들께서 의견을 모아서 채택해 주신 결의문이 큰 힘이 될 것으로 믿어 의심치 않습니다.
20여개의 유치신청 지자체 중에서 1차로 도봉구를 포함한 5개 지자체가 선정되었고 지난 1월 11일에는 문광부 주관의 유치설명회에 참여한 바 있습니다.
마지막 순간까지 최선의 노력을 다하겠습니다.
두 번째로 도봉구 4대 구정목표 순서대로 주요업무를 설명드리도록 하겠습니다.
우선 주민과 함께하는 자치도봉을 위한 사업들입니다.
개청 40주년 행사의 일환으로 주민들이 구정에 대해 자유로운 생각과 의견을 나눌 수 있는 대토론회를 개최해서 주민들의 의견을 구정에 적극 접목시켜 나가겠습니다.
함께 그린 마을만들기, 수변형 마을만들기, 방학2동의 방아골과 도봉1동 새동네의 주민참여형 도시재생사업, 무수골 주거환경개선사업 등을 통해서 주민중심의 주거환경 개선이 이뤄질 수 있도록 노력하겠습니다.
또, 공동주택 커뮤니티 활성화, 주민참여예산제도의 절차와 규모의 확대, 북카페 등 작은규모의 커뮤니티를 활성화시킴으로써 주민공동체 복원을 위한 노력을 함께 기울여 나가겠습니다.
두 번째인 투명하고 공정한 민주도봉을 위한 사업들입니다.
먼저 구 홈페이지를 방문하는 누구에게나 실시간으로 구정주요사업 123개의 추진상황을 공개함은 물론 주민의견까지 수렴할 수 있는 우리나라 최초의 주요사업 추진현황 프로그램 운영을 더욱 내실화시키고 활성화시켜 나가겠습니다.
또, 국장이상의 결재문서를 분기별로 자체적으로 공개하도록 해서 주민과 함께 하는 맑고 투명한 공개행정을 제도화해 나가겠습니다.
아울러서 구민이 OK할 때까지 신고한 민원을 3일 이내로 처리하는 일사천리제도를 더욱 발전시키고 각종 민원처리의 스피드지수를 높여서 신속한 처리가 이뤄지도록 해나가겠습니다.
또, 각종 CCTV를 통합 관리해서 주민들의 생활안전을 한층 강화시키기 위해 통합관제센터를 운영해나가겠습니다.
세 번째는 모두가 행복한 복지도봉을 위한 사업들입니다.
말씀드린바와 같이 우리구 예산의 51%를 보건·복지사업으로 투입하고 있지만 막상 복지수요자인 주민들의 복지 체감도는 높지 않은 것이 현실입니다.
이런 현실을 극복하기 위해서 복지사각지대에 있는 어려운 이웃들을 적극적으로 발굴해서 이들을 마을에서 보듬어 안는 복지공동체사업을 더욱 확대해나가겠습니다.
이를 위해 민간복지거점기관들을 더욱 확대하고 복지위원회 활동을 활성화시켜 나가겠습니다.
또, 사회적 경제 허브센터를 중심으로 다양한 협동조합, 마을기업, 사회적기업들이 새로 만들어질 수 있도록 하는 환경을 조성함으로써 서민과 사회적 약자의 경제활동에 활력을 불어넣겠습니다.
이외에도 0세에서부터 5세까지에 대한 전면 무상보육 실시에 따른 인프라 구축을 위해서 방학 1동 그리고 창4동과 창5동에 구립어린이집을 신설하겠습니다.
또, 장애인 종합복지관 건립을 추진하고 장애인 일자리 확충을 위한 굿윌스토어를 개관해서 장애인복지 수준을 한층 높이겠습니다.
마지막으로 문화가 넘실되는 초록도봉을 위한 사업들입니다.
우리구는 경제적 자원이 매우 부족한 여건을 갖고 있습니다.
이를 극복하기 위해서는 우리구가 갖고 있는 역사, 문화적 자원과 자연자원을 최대한 활용할 필요가 있다고 생각합니다.
북한산 둘레길과 연결된 원당샘 공원조성에 이어서 인근의 문화센터에 김수영문학관을 건립하고 연산군묘에 이르는 길을 문화의 거리로 걷고 싶은 거리로 조성하겠습니다.
또, 도봉산을 활용한 무수골 힐링타운과 도봉 기적의 도서관을 추진하고 둘리뮤지엄을 착공할 예정입니다.
창동역 동측 포장마차 정비에 이어서 그 일대를 공원화하고 오랫동안 방치되어온 창동역사하부의 경관을 개선해서 주민들을 위한 공간으로 돌려드리겠습니다.
이외에도 도시텃밭을 확대조성하고 초안산 근린공원에 세대 공감 공원을 조성할 예정이며 공원이 전혀 없는 창5동에 문화공원을 조성해나가겠습니다.
그리고 우이 ~ 방학 경전철 연장사업 등 우리구의 숙원사업을 위해서도 지속적으로 노력해나가겠습니다.
또, GTX 제3노선이 창동역을 경유하는 문제 그리고 수서 ~ 평택간 KTX 노선이 창동역을 경유해서 의정부까지 연장하는 문제에 대해서도 관심을 갖고 다각적인 노력을 기울여나가겠습니다.
의원님 여러분!
올해도 재정전망이 밝지 않습니다.
우리구가 서울시로부터 받는 조정교부금의 재원이 취득세에서 보통세로 전환됨에 따라 세수의 안정성은 일부 확보되었습니다.
그러나 교부율에 있어서는 만족할만한 수준이 되지 못하고 있고 또 그간에 정산하지 못했던 조정교부금 약 67억원도 구 재정에 여전히 부담이 되고 있는 실정입니다.
그런 만큼 어느 때보다도 지혜와 노력이 필요하다고 생각합니다.
외부재원의 확보를 위한 노력, 효율적 재원배분을 위한 집행부와 의회간의 협력과 공동의 노력이 절실한 때라고 생각합니다.
의원님 여러분의 적극적인 이해와 협력을 요청드립니다.
아울러 지난 한해 구정과 지역발전을 위해 애써주신 의장님을 비롯한 의원님 여러분의 노고에 감사드립니다.
이상으로 제223회 도봉구의회 임시회 개회에 따른 2013년도 우리구 구정 주요업무계획에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다. 새해 복 많이 받으십시오.
●의장 김원철
이동진 구청장님 업무보고 하시느라 수고 많이 하셨습니다.
존경하는 김원철 의장님과 의원님 여러분!
새해를 맞이해서 처음 열리는 구의회에서 2013년도 구정주요업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
민선 5기가 출범한 지 벌써 2년 7개월이 지나가고 있습니다.
그동안 저를 비롯한 1,100여명의 직원은 “참여로 투명하게, 그리고 복지로 행복하게”라는 캐치프레이즈를 구정 전반에 녹아들도록 노력함과 동시에 구민에게는 “더 낮게, 그리고 더 가까이” 다가가면서 도봉구 발전을 위한 꿈과 이상은 “더 높게, 그리고 더 멀리”까지 가져가려는 노력을 기울여 왔습니다.
의원님 여러분께서도 잘 아시다시피 지난 한 해도 우리 구를 포함한 전 지방자치단체가 재정적 어려움을 겪었고 그로 인한 내핍 경영이 불가피했던 시기이기도 했습니다.
의원님 여러분께서 의결해 주신 2013년도 우리구 예산은 일반회계 기준으로 2,941억원으로 전년대비 279억원이 증가했습니다.
그러나 이것은 국가나 서울시의 보조사업 증가에 따른 외형적인 예산 증가일 뿐이고 실질적으로는 보조사업의 구비분담금 증가로 전년에 비해서 재정이 더욱 어려워졌다고 할 수 있습니다.
특히 작년까지 예산의 47%를 차지했던 복지예산이 올해 들어 51%를 넘었다는 점은 주민들을 위한 실질적 사업예산이 그만큼 줄어들었다고 볼 수 있을 것입니다.
저는 구 행정의 책임자로서 우리 구의 재정적 어려움을 극복하고 동시에 행정의 수준을 높이기 위해 재정운영의 효율성을 극대화하면서 행정의 목표와 지향점을 분명히 하는 것, 또 행정의 원칙과 기준을 바로 세우는 것, 그리고 저를 포함한 모든 공직자들이 바른 태도로 일하는 것을 강조해 왔습니다.
그 결과의 하나로 의장님께서 조금 전 개회사에서 말씀하셨다시피 우리구의 청렴도가 짧은 기간 동안 비약적으로 높아졌습니다. 하위 수준을 면하지 못하던 우리구의 청렴도가 2011년도에는 전국 5위로 뛰어올랐고 드디어 작년 말에는 우리구가 외부 청렴도 전국1위, 종합청렴도 전국 2위를 기록함으로써 서울시는 물론이고 전국적으로도 가장 깨끗한 구정을 펼친 것으로 평가를 받았습니다.
이처럼 공무원들이 바른 자세로 깨끗하게 업무를 수행하면서 행정전반의 수준도 높아졌습니다.
아시다시피 작년말 행정안전부에서 실시한 정부합동평가에서 우리구가 서울시 최우수구로 선정된 것이 이를 증명하고 있습니다.
이처럼 우리구에 대한 국민권익위의 청렴도 평가 또 행정안전부의 정부합동평가 결과는 우리구 공무원들이 깨끗하고 그리고 일 잘하는 공무원임을 인정받았다는 것을 의미한다고 생각합니다.
또, 이러한 결과는 의원님들의 적극적인 협력과 성원이 뒷받침되었기 때문이라고 생각합니다.
이 자리를 빌려서 감사드립니다.
올해는 지난해 우리가 이룬 성과를 바탕으로 구정의 주요사업들이 본격적으로 추진되어 마무리 되는 한해가 될 것입니다.
이와 관련해서 우리가 추진해야 될 올해 주요업무에 대해서 의원님께 보고드리도록 하겠습니다.
우선 창동 아레나공연장 유치에 최선의 노력을 다하겠습니다.
아시다시피 우리구는 구민들의 변화에 대한 욕구는 대단히 높은 반면에 물적 토대가 취약하여 변화를 이끌어낼 수 있는 수단은 그리 많지 않습니다.
저는 그동안 우리구의 변화와 활력을 끌어낼 수 있는 것이 무엇일까에 대해서 끊임없이 고민해왔습니다.
그중 하나가 창동역 동측 환승주차장에 아레나 공연장, 일명 K-POP 공연장을 추진하는 것이었습니다.
우리가 건립하고자 하는 아레나공연장은 2만석 규모의 국내 최대이자 최초의 대규모 공연장입니다.
전국의 20여개 지자체가 경쟁적으로 유치를 희망할 만큼 쉽지 않은 경쟁입니다.
동북4구 구의회 의장님들과 도봉구 의원님들께서 의견을 모아서 채택해 주신 결의문이 큰 힘이 될 것으로 믿어 의심치 않습니다.
20여개의 유치신청 지자체 중에서 1차로 도봉구를 포함한 5개 지자체가 선정되었고 지난 1월 11일에는 문광부 주관의 유치설명회에 참여한 바 있습니다.
마지막 순간까지 최선의 노력을 다하겠습니다.
두 번째로 도봉구 4대 구정목표 순서대로 주요업무를 설명드리도록 하겠습니다.
우선 주민과 함께하는 자치도봉을 위한 사업들입니다.
개청 40주년 행사의 일환으로 주민들이 구정에 대해 자유로운 생각과 의견을 나눌 수 있는 대토론회를 개최해서 주민들의 의견을 구정에 적극 접목시켜 나가겠습니다.
함께 그린 마을만들기, 수변형 마을만들기, 방학2동의 방아골과 도봉1동 새동네의 주민참여형 도시재생사업, 무수골 주거환경개선사업 등을 통해서 주민중심의 주거환경 개선이 이뤄질 수 있도록 노력하겠습니다.
또, 공동주택 커뮤니티 활성화, 주민참여예산제도의 절차와 규모의 확대, 북카페 등 작은규모의 커뮤니티를 활성화시킴으로써 주민공동체 복원을 위한 노력을 함께 기울여 나가겠습니다.
두 번째인 투명하고 공정한 민주도봉을 위한 사업들입니다.
먼저 구 홈페이지를 방문하는 누구에게나 실시간으로 구정주요사업 123개의 추진상황을 공개함은 물론 주민의견까지 수렴할 수 있는 우리나라 최초의 주요사업 추진현황 프로그램 운영을 더욱 내실화시키고 활성화시켜 나가겠습니다.
또, 국장이상의 결재문서를 분기별로 자체적으로 공개하도록 해서 주민과 함께 하는 맑고 투명한 공개행정을 제도화해 나가겠습니다.
아울러서 구민이 OK할 때까지 신고한 민원을 3일 이내로 처리하는 일사천리제도를 더욱 발전시키고 각종 민원처리의 스피드지수를 높여서 신속한 처리가 이뤄지도록 해나가겠습니다.
또, 각종 CCTV를 통합 관리해서 주민들의 생활안전을 한층 강화시키기 위해 통합관제센터를 운영해나가겠습니다.
세 번째는 모두가 행복한 복지도봉을 위한 사업들입니다.
말씀드린바와 같이 우리구 예산의 51%를 보건·복지사업으로 투입하고 있지만 막상 복지수요자인 주민들의 복지 체감도는 높지 않은 것이 현실입니다.
이런 현실을 극복하기 위해서 복지사각지대에 있는 어려운 이웃들을 적극적으로 발굴해서 이들을 마을에서 보듬어 안는 복지공동체사업을 더욱 확대해나가겠습니다.
이를 위해 민간복지거점기관들을 더욱 확대하고 복지위원회 활동을 활성화시켜 나가겠습니다.
또, 사회적 경제 허브센터를 중심으로 다양한 협동조합, 마을기업, 사회적기업들이 새로 만들어질 수 있도록 하는 환경을 조성함으로써 서민과 사회적 약자의 경제활동에 활력을 불어넣겠습니다.
이외에도 0세에서부터 5세까지에 대한 전면 무상보육 실시에 따른 인프라 구축을 위해서 방학 1동 그리고 창4동과 창5동에 구립어린이집을 신설하겠습니다.
또, 장애인 종합복지관 건립을 추진하고 장애인 일자리 확충을 위한 굿윌스토어를 개관해서 장애인복지 수준을 한층 높이겠습니다.
마지막으로 문화가 넘실되는 초록도봉을 위한 사업들입니다.
우리구는 경제적 자원이 매우 부족한 여건을 갖고 있습니다.
이를 극복하기 위해서는 우리구가 갖고 있는 역사, 문화적 자원과 자연자원을 최대한 활용할 필요가 있다고 생각합니다.
북한산 둘레길과 연결된 원당샘 공원조성에 이어서 인근의 문화센터에 김수영문학관을 건립하고 연산군묘에 이르는 길을 문화의 거리로 걷고 싶은 거리로 조성하겠습니다.
또, 도봉산을 활용한 무수골 힐링타운과 도봉 기적의 도서관을 추진하고 둘리뮤지엄을 착공할 예정입니다.
창동역 동측 포장마차 정비에 이어서 그 일대를 공원화하고 오랫동안 방치되어온 창동역사하부의 경관을 개선해서 주민들을 위한 공간으로 돌려드리겠습니다.
이외에도 도시텃밭을 확대조성하고 초안산 근린공원에 세대 공감 공원을 조성할 예정이며 공원이 전혀 없는 창5동에 문화공원을 조성해나가겠습니다.
그리고 우이 ~ 방학 경전철 연장사업 등 우리구의 숙원사업을 위해서도 지속적으로 노력해나가겠습니다.
또, GTX 제3노선이 창동역을 경유하는 문제 그리고 수서 ~ 평택간 KTX 노선이 창동역을 경유해서 의정부까지 연장하는 문제에 대해서도 관심을 갖고 다각적인 노력을 기울여나가겠습니다.
의원님 여러분!
올해도 재정전망이 밝지 않습니다.
우리구가 서울시로부터 받는 조정교부금의 재원이 취득세에서 보통세로 전환됨에 따라 세수의 안정성은 일부 확보되었습니다.
그러나 교부율에 있어서는 만족할만한 수준이 되지 못하고 있고 또 그간에 정산하지 못했던 조정교부금 약 67억원도 구 재정에 여전히 부담이 되고 있는 실정입니다.
그런 만큼 어느 때보다도 지혜와 노력이 필요하다고 생각합니다.
외부재원의 확보를 위한 노력, 효율적 재원배분을 위한 집행부와 의회간의 협력과 공동의 노력이 절실한 때라고 생각합니다.
의원님 여러분의 적극적인 이해와 협력을 요청드립니다.
아울러 지난 한해 구정과 지역발전을 위해 애써주신 의장님을 비롯한 의원님 여러분의 노고에 감사드립니다.
이상으로 제223회 도봉구의회 임시회 개회에 따른 2013년도 우리구 구정 주요업무계획에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다. 새해 복 많이 받으십시오.
●의장 김원철
이동진 구청장님 업무보고 하시느라 수고 많이 하셨습니다.
○의장 김원철
다음은 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
제223회 서울특별시 도봉구의회 임시회 회의록 서명의원으로 김용운 의원님과 이태용 의원님을 선임하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까？
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
다음은 휴회의 건을 의결하도록 하겠습니다.
1월 26일부터 1월 31일까지 6일간은 위원회 활동 등으로 휴회하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다.
이상으로 오늘의 일정을 모두 마치겠습니다.
제2차 본회의는 2월 1일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다. 감사합니다
(의사봉 3타)
다음은 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
제223회 서울특별시 도봉구의회 임시회 회의록 서명의원으로 김용운 의원님과 이태용 의원님을 선임하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까？
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
다음은 휴회의 건을 의결하도록 하겠습니다.
1월 26일부터 1월 31일까지 6일간은 위원회 활동 등으로 휴회하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다.
이상으로 오늘의 일정을 모두 마치겠습니다.
제2차 본회의는 2월 1일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다. 감사합니다
(의사봉 3타)
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