○의사계장 김민정
지금부터 제268회 서울특별시 도봉구의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다.
먼저 국민의례를 하겠습니다.
모두 자리에서 일어나 단상의 국기를 향해 주시기 바랍니다.
(일동기립)
(국기에 대하여 경례)
(바로)
다음은 애국가 제창이 있겠습니다.
녹음 반주에 맞추어 1절만 제창하여 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
이어서 순국선열과 호국영령에 대한 묵념을 올리겠습니다.
(일동 묵념)
(바로)
모두 자리에 앉아주시기 바랍니다.
다음은 이근옥 의장님의 개회사가 있겠습니다.

○의장 이근옥
존경하는 35만 도봉구민 여러분!
동료의원 여러분!
그리고 이동진 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분!
청명하고 높은 하늘과 선선한 바람만으로도 기분이 좋아지는 아름다운 계절, 가을입니다.
이렇게 좋은 시기에 제268회 임시회에서 밝고 건강한 모습으로 여러분들을 다시 뵙게 되어 매우 반갑습니다.
각종 문화체육행사가 많았던 비회기 기간 동안 도봉 곳곳에서 행사에 적극 참여하시어 구민과 함께하는 의정활동을 펼쳐오신 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
아울러 우리구의 발전을 위해 구정 각 분야에서 맡은 바 책임을 다하고 계신 이동진 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께도 이 자리를 빌려 심심한 위로와 격려의 말씀을 드립니다.
우리 도봉구의회에서는 오늘부터 4일간의 일정으로 제268회 임시회를 개회합니다.
이번 임시회는 조례안 안건처리와 현장방문의건으로 회의를 열게 되었습니다.
의원 여러분께서는 이번 회기에 상정된 안건이 소홀히 다루어지지 않도록 안건 심사에도 더욱 세심한 관심과 열정을 당부드립니다.
또한 살아 숨 쉬는 의정활동인 현장방문은 대상 시설이 주민의 생활과 밀접한 관련이 있는 만큼 의원님들께서는 주민의 복리증진을 위한 더 나은 대안을 모색하여 의정활동에 반영하여 주시기를 당부 드립니다.
우리 고유명절인 추석이 다가옵니다.
하지만 우리가 피부로 느끼는 현실은 참으로 어렵습니다.
이럴 때일수록 소외되고 그늘진 곳을 돌아보고 따뜻한 온정을 함께 나눈다면 서로 넉넉한 나눔의 마음으로 올해 추석도 즐겁게 맞이할 수 있을 것이라 믿어 의심치 않습니다.
조석으로 기온차가 큰 환절기입니다.
여러분 모두 늘 건강에 유의하시고 행복하시길 기원드리면서 개회사에 갈음하고자 합니다. 감사합니다.


●의사계장 김민정

이상으로 제268회 서울특별시 도봉구의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.
곧 이어서 제268회 서울특별시 도봉구의회 임시회 제1차 본회의가 개의되겠습니다.

○의장 이근옥
의원 여러분, 안녕하십니까?
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제268회 서울특별시 도봉구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
(의사봉 3타)
먼저 사무국장으로부터 이번 임시회에 관한 보고를 듣겠습니다.
김호규 사무국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 김호규
안녕하십니까? 의회사무국장 김호규입니다.
제268회 서울특별시 도봉구의회 임시회는 지난 9월 14일 이성희 의원 외 4인의 의원으로부터 소집요구가 있어 지방자치법 제45조 제2항에 따라 개의하게 되었습니다.
그러면 이번 회기 중에 처리 할 주요 안건 및 회부사항에 대하여 보고드리겠습니다.
2017년 9월 15일 이영숙 의원 외 5인의 의원이 발의한 서울특별시 도봉구 거리예술 활성화 및 지원에 관한 조례안과 2017년 9월 19일 도봉구청장으로부터 제출된 서울특별시 도봉구 주민투표 조례 전부개정조례안, 서울특별시 도봉구 구유재산 및 물품관리조례 일부개정조례안, 지속가능발전 지방정부협의회 운영규약안이 행정기획위원회에 회부되어 있으며 2017년 9월 14일 이태용 의원 외 6인의 의원이 발의한 서울특별시 도봉구 어린이공원 및 어린이놀이터 관리에 관한 조례안과 2017년 9월 19일 도봉구청장으로부터 제출된 서울특별시 도봉구 도로점용허가 및 점용료 등 징수 조례 일부개정조례안, 서울특별시 도봉구 50대 정신건강검진·상담 지원에 관한 조례 일부개정조례안이 복지건설위원회에 회부되어 있습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.


●의장 이근옥

사무국장님 수고하셨습니다.
의사일정에 들어가기 전에 박진식 의원님으로부터 5분자유발언 통지서가 제출되었습니다.
따라서 도봉구의회 회의규칙 제35조에 의하여 발언을 허가합니다.
박진식 의원님 나오셔서 5분자유발언해 주시기 바랍니다. 시간은 5분입니다.

○박진식의원
존경하는 36만 도봉구민 여러분!
이근옥 의장님과 연일 의정활동에 수고하시는 선배·동료의원 여러분!
그리고 도봉구민의 삶의 질 향상과 복리증진을 위하여 밤낮으로 애쓰시는 이동진 구청장님을 비롯한 1,200여 공무원 여러분!
안녕하십니까? 쌍문 1·3동, 창2·3동 출신 박진식 의원입니다.
5분자유발언을 시작하겠습니다.
의학기술의 발달과 저출산 현상으로 우리사회는 백세시대와 고령사회를 맞고 있습니다. 우리구의 65세 이상 인구도 2017년 8월 현재 기준으로 전체인구의 15%를 넘긴 5만2,411명으로 빠른 속도로 고령사회로 전환되고 있는 상황입니다.
이러한 현실에 발맞추어 우리구에서는 초안산 배드민턴장 관리동 2층에 일자리사업을 연계한
재능기부 문화공연과 어르신 여가 프로그램 운영을 목적으로 어르신문화공간인 “청춘만세”를 지난해 서울시 특별교부금 2억5,000만원과 우리 구 예산으로 관리비 및 운영을 위한 민간위탁금 등 약 3,000만원을 편성하여 운영 중에 있습니다.
어르신문화공간인 “청춘만세”는 현재 37개의 다양한 프로그램을 운영중에 있으며 어르신들의 참여율은 90% 이상이며 월 이용자는 약 3,000명으로 만족도가 매우 높은 편입니다.
이러한 결과는 청춘만세 직원들과 함께 남다른 열정과 교육내용을 가지고 수업에 임하는 우수한 강사진들이 있었기에 가능하지 않았나 생각해 봅니다.
이러한 강사진들에 의해 이루어지는 프로그램은 우리춤 체조, 어르신태권도, 라인댄스, 시니어에어로빅, 공연, 노래교실 등 어르신들이 좋아하고 참여하기 쉬운 프로그램 위주로 운영되고 있습니다.
“청춘만세”는 오랜 벗을 만날 수 있는 기회뿐만 아니라 새로운 친구를 사귈 수 있는 수 역할도 합니다. 초안산을 오가는 어르신들에게 쉼터역할의 장소로 바둑과 장기를 구비해 놓고 있어 지나가시는 어르신들이 매일 이용하시기도 합니다.
또한 매일 초안산 둘레길을 둘러보며 운동과 친목도모를 병행하고 있으며 두 달에 한 번씩 개최하는 역사탐방은 어르신들이 좋아하는 프로그램으로 자리잡아가고 있습니다.
하지만 이러한 순기능을 수행하기에 “청춘만세”은 여러 가지 중요한 문제들로 인해 운영에 많은 제약을 받고 있습니다.
먼저 “청춘만세”의 협소한 공간 문제입니다.
현재 센터 내 별도의 화장실이 없어 인접한 배드민턴장 화장실을 공동으로 사용하고 있습니다. 거리상 문제뿐만 아니라 연결된 통로는 많은 계단으로 이루어져 나이 많으신 어르신들이 이동하기에 상당한 불편을 주고 있으며 큰 사고를 초래할 위험도 있습니다.
또한, 동양화, 민화 그리기 같은 프로그램은 장시간에 걸쳐 사용할 수 있는 공간이 필요하나 공간 협소로 인해 예술분야의 프로그램을 진행하기에는 다소 어려움이 많습니다.
두 번째로는 예산 부족 문제입니다.
실제 운영을 위해 편성된 예산은 월 300만원 정도로 각종 공과금과 시설관리비를 제외하고 나면 실질적으로 운영에 필요한 경비는 턱없이 부족한 실정이며 현재 “청춘만세” 강사진들의 인건비 또한 법인 자부담으로 월 5만원을 지급하고 있습니다.
타 기관 운영 강사들의 인건비가 시간당 8만원인데 반해 최저 인건비에도 턱없이 부족한 실정입니다.
직원 인건비도 최소한의 경비로 이루어지고 있는 실정이며 시간외 프로그램을 운영하고 있고 다양한 행사를 하다보면 휴일 근무도 많지만 중식비 및 초과근무수당 등이 전혀 반영되어 있지 않습니다.
이러한 직원들의 처우개선이 빠른 시일 내에 이루어져야한다고 생각합니다.
이제는 우리가 부모세대를 위해 할 수 있는 일들을 찾아야 할 때입니다. 다양하게 잠재되어 있는 어르신들의 재능을 이끌어내고 사회로 나와 소통할 수 있도록 통로를 만들어야 합니다.
우리 사회가 미덕이라고 여겼던 가치들이 사라지지 않도록 우리가 먼저 다가가 안부를 물어야 할 때입니다.
구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께서는 우리구 어르신들의 삶의 질 향상을 위해 최선의 노력을 다해 주실 것을 간곡히 부탁드리면서 본 의원의 5분자유발언을 마치겠습니다.
끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.


●의장 이근옥

박진식 의원님 수고하셨습니다.
그러면 의사일정으로 들어가겠습니다.


1. 제268회 서울특별시 도봉구의회 임시회 회기결정의 건

○의장 이근옥
의사일정 제1항 제268회 서울특별시 도봉구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
이번 제268회 임시회 회기는 운영위원회와 협의한대로 2017년 9월 25일부터 9월 28일까지 4일간으로 하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)


2. 회의록 서명의원 선임의 건

○의장 이근옥
다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
제268회 서울특별시 도봉구의회 임시회 회의록 서명의원으로 강신만 의원님과 이은림 의원님을 선임하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
다음은 휴회의 건을 의결하도록 하겠습니다.
9월 26일부터 9월 27일까지 2일간은 위원회 활동 등으로 휴회하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
의원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분!
수고 많이 하셨습니다.
이상으로 오늘의 일정을 마치겠습니다.
제2차 본회의는 9월 28일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)