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제209회 도봉구의회 제1차정례회 중 구정질문(서영혜의원)
작성자 관리자 작성일 2011.07.07 조회수 716
제209회 도봉구의회 제1차정례회 중 구정질문(서영혜의원) - 1
존경하는 38만 도봉구민 여러분!
이석기 의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분!
그리고 도봉발전을 위해 불철주야 노력하시는 이동진 구청장님과 일천여 공직자 여러분! 안녕하십니까?

민주당 비례대표 서영혜 의원입니다.

오늘 바쁘신 가운데에서도 의정활동과 구정에 관심을 가지시고 이 자리에 방청하시는 지역주민 여러분과 지역 언론사 관계자 여러분에게도 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

지난해 6.2 지방선거를 통해 의정활동을 시작한지 벌써 1년이 되었습니다. 변화와 개혁을 염원하며 지난해 보내주신 구민 여러분들의 성원과 지지에 다시한번 감사드립니다. 본의원은 앞으로 더욱 도봉구민을 열심히 섬기는 의원으로서 책무를 잘 이행하여 지역주민과 함께 열심히 일 할 것을 다시한번 다짐하며 지금부터 구정질문을 시작하겠습니다.


먼저, 창1동 산157번지 골프연습장 부지의 공원화 진행과 관련하여 질문하겠습니다.

  지역주민들의 염원으로 공사자 시작된 창1동 산157번지 골프연습장 부지의 생태공원화 사업이 현재 진행이 중단돼있는 상태에 대해 주민들이 매우 궁금해하고 있으면서, 불안해하고 있습니다.
  지역주민들이 바라는 형태로 자연생태 공원이 완성될 수 있는지 혹시나 주민들이 그동안 구청에 너무 무리한 요구들을 해서 공원조성이 어려움을 겪고 있는 것은 아닌지, 주민들이 불안해 하고 있습니다.
  물론 현재 서울시의 예산지원 상황과 장마철로 인한 공사 진행 어려움 등의 사실을 인지하고 있지만, 흉물스럽게 자리잡고 있는 골프연습장 부지를 보면서 지역주민들은 하루 빨리 공원으로 조성되어 생활 주변의 환경이 좋아지길 기대합니다.

이와 관련하여, 대형차량과 택시들의 주차장으로 변해버린 초안산공원과 주공3단지 사이의 왕복 4차선 도로에 대해 질문하겠습니다.

  앞에서 말씀드린 창1동 산157번지 초안산공원 조성공사 현장과 창동 주공3단지 아파트 사이에는 왕복 4차선 도로인 창골길이 있습니다.  
  이 창골길 중 해등길과 만나는 창1동 주민센터에서 시작하여 창동 삼성아파트 옆으로 지나는 초안산길과 만나는 1km 정도가 창동 주공3단지 아파트와 현재 공사중인 초안산공원 사이를 지나고 있습니다.  
  이도로는 주변에 초안산 공원과 창일중학교를 접하고 있어, 왕복 4차선의 넓은 도로임에도 불구하고 이용하는 차량은 주변 아파트 주민 일부로 출퇴근 시간대를 포함해도 시간당 차량 통행량이 채 50대도 되지 못할 정도로 차량 통행이 한가한 도로입니다.

  반면 이 도로는 인근에 주민센터, 어린이집, 초․중학교, 어린이 공원, 초안산공원 등이 위치하고 있어 차량보다 보행자의 통행이 더 많은 길입니다.  
  특히 학생들의 등하교 시간은 학생들이 한꺼번에 몰리면서 복잡한 길이 되기도 합니다. 더욱이 현재 조성중인 초안산공원이 완성되면 이 창골길은 초안산공원에서 아침운동을 하거나 산책을 하려는 주민들의 발길이 더욱 많아지리라 예상됩니다.  

그런데, 현재 차량통행이 별로 없는 이 창골길을 누가 점령하고 있는지 혹시 구청장님께서는 알고 계십니까?  
  본 의원이 앞에서 설명한대로 이 창골길은 차량통행이 많지 않으면서, 학교와 어린이집이 인접해 있는 어린이보호구역으로 주차를 할 수 없으며, 과속방지턱 신호등 등이 설치되어 차량이 빠른 속도로 다닐 수도 없는 도로입니다.  
  그런데 이런 장점을 가진 도로가 이길을 다니는 아이들이나 주민이 혜택을 받지 못하고 엉뚱한 사람들에게 혜택을 주고 있습니다.  

  이 도로에는 주야간 할 것 없이 택시와 각종 학원차량 영업용 대형 버스와 트럭, 심지어 대형 덤프트럭과 트레일러 트럭까지 불법주차를 하고 일부 운전자들은 용변까지 보고 있습니다.
  특히, 야간에는 대형 차량의 주차장을 연상시킬만큼 도로가 불법 주차된 대형차량들로 가득차고 있으며, 이 대형 트럭들이 출근하는 새벽시간대에는 예열을 위한 엔진 공회전 등으로 주민들에게 매연과 소음 피해를 주고 있습니다.

  또 주간에는 각종 승용차와 택시의 낮잠 장소가 되고 있습니다. 앞으로 이곳에 초안산공원이 조성되면 불법 주차 차량들이 지금보다 훨씬 더 많이 늘어날것이라 예상됩니다.
  이는 고스란히 이곳을 이용해야할 인근 주민들의 피해로 돌아오고 있습니다.

  아름답고 깨끗한 녹색 생활환경속에서 소음과 매연 등으로 피해를 받고, 불법 주차된 차량들이 아이들과 주민들의 안전한 통행을 방해하며, 공원의 풍경을 해치는 일이 발생하는 것입니다.

구청장님께서는 불법주차 차량으로 주차장이 되어버린 도로, 창골길을 언제까지 이대로 방치해 두고 계실 생각이십니까?
  
  하여, 본 의원은 이지역 주민들이 살기좋은 환경을 만들고자 17년동안 싸우면서 지켜왔던 초안산 공원과 주변 환경을 사람이 우선되고 주민이 행복한 공간으로 조성해주시길 다음과 같이 구청장님께 제안하고자 합니다.
  
  초안산 공원 조성과 연계하여 불법 주차로 아이들의 안전과 보행의 불편함을 제거하고 초안산 공원과 어우러지는 도로환경을 만들어 주민들이 행복하게 이용할 수 있도록 공원 앞 창골길 정비사업을 제안하고자 합니다.  
  현재 주차장이 되어버린 넓은 4차선의 도로를 2차선으로 축소하여 차량이 주차할 수 있는 공간을 줄이길 제안합니다. 또 줄인 차선을 초안산 공원과 연결되는 공원같은 인도로 조성하고, 2차선이 되는 도로는 S자형으로 조성하여 차량이 속도를 높일 수 없도록하여 안전한 보행환경이 만들어 지길 제안합니다.  
  이와 더불어 공원과 마주하고 있는 주공3단지의 높은 담을 제거하여 공원과 어우러지는 자연스런 녹색 환경의 아파트 주거환경이 조성되어 지길 제안합니다.
구청장님께서는 본 의원이 제안한 내용에 대해 어떻게 생각하십니까?  

  다음은 현재 공사중인 동부간선도로 확장 공사구간 중 창4동 자운고 앞쪽으로 이어지는 지하도로의 환기구 설치 문제와 동부간선도로 전면 지하화 문제에 대해 질문 드리겠습니다.

  현재 우리지역에서 확장 공사중인 동부간선도로는 전면 지하화를 요구하는 주민들의 바램과 달리 노원구에서 넘어오는 자운고등학교 쪽 일부 구간만을 지하화하도록 계획되어 있으며, 관내를 지나는 나머지 대부분의 구간은 지상으로 건설되어 인근 아파트 주민들의 피해가 예견되고 있는 실정입니다.  

  이에 본 의원과 우리 의회는 이 문제를 해결하기 위해 많은 노력을 기울이고 있고, 구청장님께도 이 문제 해결을 위한 노력을 여러차례 촉구한적이 있습니다.
  물론, 구청장님께서도 이 문제의 심각성을 깊이 공감하시고 구청차원의 다각적인 노력을 기울이시고 계신점 너무 잘 알고 있습니다.  

  그럼에도 불구하고 서울시는 주민들의 염원인 지하화요구는 계획에 반영하지 않으면서, 자운고등학교 건너편 현재 청소차량차고지로 이용되고 있는 공간에 동부간선도로 일부구간 중 지하화로 건설되는 구간의 지하 공기 환풍시설을 한다고 합니다.  
  창4동 중랑천변 지역의 지하도로 공기 환풍 시설물이 들어설 바로 인근에는 대규모 아파트 단지가 위치해있고, 고등학교와 청소년수련관이 위치해있어 중랑천과 잘 어울어져 생활환경이 매우 좋은 곳입니다.  
  이렇게 좋은 중랑천변의 자연환경을 가로막는 환풍시설이 설치된다는 것은 지역주민들의 상당한 민원이 예상됩니다.
  

  그렇지만, 본 의원과 지역 주민들은 시설물의 설치 자체보다 동부간선도로 전면 지하화가 우선되어야 한다는 입장입니다.
  현재 동부간선도로 전면 지하화 요구에 아무런 반응도 보이지 않으면서, 지역 생활환경을 무시한채  환풍시설을 건설한다는 것은 지역주민을 무시하는 처사라 아니할 수 없습니다.

이에 구청장님께 질문 드리겠습니다.

본 의원과 지역주민들은 동부간선도로 전면 지하화가 그 어떤 시설물 설치 보다 우선되어야 한다고 강력하게 요구하고 있습니다. 그런데 동부간선도로 지하화에 어떤 방식의 수용도 없으면서 거대 시설물을 아파트 단지 앞에 설치하겠다고 하는 계획에 대해 구청장님께서는 정확한 내용을 설명해 주십시오.

  그리고 환풍 시설물의 설치로 주민들에게 피해가 예상되는 상황인데 이 문제에 대해 구청에서는 어떠한 역할을 할 수 있으며 어떤 대책을 가지고 있으신지 답변해 주십시오.  

다음 질문 드리겠습니다.

  현재 창5동 224-41번지에 지상 4층, 지하 1층 2,378㎡로  창5동 주민센터가 신축중에 있고, 이번달 중순이면 공사가 마무리 되어 새 청사 건물로 주민센터가 이전 할 계획으로 알고 있습니다.  
  기존의 창5동 주민센터는 다양한 지역주민들의 욕구를 수용하고 활발한 주민자치활동을 펼치기엔 다소 협소한 공간으로 인해 불편하였습니다. 그러나 이제 신청사의 건립으로 더 넓어진 공간을 활발한 지역주민들의 자치활동과 다양한 문화 복지서비스 시행에 적극 활용하여 창5동 주민 복지 향상에 좋은 효과를 나타내리라 기대합니다.

  창5동 주민센터 이전으로 지역주민들의 복지는 향상될 수 있으리라 기대가 되지만, 이제 빈 공간으로 남아 있을 창5동 700-7번지의 기존 창5동 주민센터 공간에 대한 활용 방안이 궁금해 집니다.
  이 공간 역시 공공시설물로서 지역주민들에게 유용하게 활용되어져야 할 것입니다.

구청장님께 이전하고 남은 기존의 창5동 주민센터 공간에 대한 활용 방안을 질문드립니다.        

  이전에 논의가 있었던 창5동 주민센터 공간 활용 계획은 도봉경찰서와 협의하여 현재 창4동 주민센터 옆에 있는 창동파출소를 이곳 창5동 주민센터 자리로 이전하고 창동파출소를 현재 창4동 주민센터와 합하여 새롭게 청사를 신축하려는 계획으로 추진되었다고 알고 있습니다.
  이 계획은 역시나 협소한 공간으로 창4동 지역주민들의 활발한 자치활동을 펼치는데 제약을 많이 가지고 있기에 현재의 창4동 주민센터의 증개축의 필요성에서 발생했다고 생각됩니다. 이는 창4동 지역주민의 복지 증대에 매우 중요한 과제라 생각합니다.

  그러나 현재 이 논의가 무산될 위기에 놓여있다고 알려지고 있습니다. 이는 경찰청에서 부담해야될 시설물 교환 차액 현금의 마련이 어렵다는 이유라고 알려지고 있습니다.
  이는 협소한 창4동 주민센터의 증축을 기대하고 있는 지역주민들에게는 매우 난감한 소식이 아닐 수 없습니다.    

이에대한 구청장님의 정확한 설명을 듣고 싶습니다.
  
또 만일 알려진 소문처럼 창동파출소의 이전이 이루어지지 않는다면, 현재 사용중인 창5동 주민센터의 향후 활용 방안은 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다.
  
또한, 협소한 공간으로 주민서비스를 제공하기에 많은 어려움을 겪고 있는 창4동 주민센터의 공간 확보 방안은 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다.


다음으로 얼마전 구청장님께서 제안하여 인근 4개 구청장과 의정부시장이 협약을 이룬 GTX건설과 경원선 지하화 연계 추진에 대해 질문드리겠습니다.

  도봉구 중앙을 남북으로 가로지르며, 도봉구를 동서로 갈라놓아 주민의 불편은 물론, 지역경제를 반절로 잘라버리고 있는 경원선은 도봉구 발전에 매우 큰 장애물입니다. 경원선 지하화에 대한 중요성을 굳이 더 이상 이야기하지 않아도 모두 이해하실 것입니다.

  그렇기에 경원선 지하화에 대한 열망은 도봉구민이면 누구나 간절한 소망이 되고 있습니다. 이에 구청장님께서도 지난 선거과정에서 경원선 지하화를 추진하겠다고 공약하셨던 것으로 알고 있습니다.

  이와 관련하여 구청장님께서는 수도권광역급행철도(GTX)와 연계하여 경원선 지하화를 추진하겠다고, 인근 자치단체에 제안하여 얼마전 5개 자치단체장이 모여서 협약식을 하였습니다. 본의원과 의회도 이렇게 경원선 지하화를 위해 다각적으로 노력하시는 구청장님의 노고를 매우 긍정적으로 평가하고 있습니다. 그렇기에 지난 1차 본회의에서 결의문도 체택 하였습니다.

다만 몇가지 우려되는 상황이 있어 이와 관련하여 질문드리고자 합니다.  

  얼마전 국토해양부에서 발표한 수도권광역급행철도(GTX)에 대해 확인해본 바로는 의정부에서 금정까지 지하 40m 깊이에서 시속 약 200km의 고속으로 달리는 급행열차이고, 속도를 유지하기위해 직선 노선으로 추진되며, 정거장도 몇곳만 설치 된다고 알고 있습니다. 그렇다면 경원선 노선과 중복되는 곳도 있지만, 차이가 있는 곳도 있습니다.  

  그렇다면, GTX와 경원선 지하화를 연계하여 추진하겠다는 구상은 실현가능성이 낮아지는 것이 아닌지 의문이 듭니다. 이에 구청장님의 자세한 설명을 듣고자 합니다.  

구청장님께서는 경원선 지하화를 추진하는 과정에서 수도권광역급행철도(GTX)와 연계하여 추진하시겠다고 하셨는데 노선, 예산, 공사방법 등 자세한 구상과 장단점을 설명해 주시기 바랍니다.

또 GTX와 경원선을 연계하여 지하화를 추진한다면 향후 어떠한 과정이 필요하며 어떤 노력들이 진행되어야 하는지 향후 계획에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.


지역주민이 행복한 삶을 누리며 발전된 미래를 꿈꿀수 있는 희망찬 도봉구가 되길 위해 지역 현안에 대해 구청장님의 진솔한 구상을 묻고자 질문하였습니다.

끝으로 존경하는 38만 도봉구민 여러분!  
구정질문을 마치기에 앞서 얼마전 우리 도봉구의회에서는 책임있는 주민의 대의기관으로서 발생되지 말았어야할 불미스러운 일이 발생하였습니다.
참으로 유감스러운 일이 아닐 수 없습니다.
38만 구민이 책무를 맡겨주신 책임있는 구의회에서 다시는 이런 불미스러운 일이 발생되지 않아야할것입니다.
이에 본 의원은 사건에 직접 관여되지는 않았지만 무거운 책임감을 공감하며, 38만 도봉구민 앞에 머리숙여 사과드리고자 합니다.
또한 우리 도봉구의회에서 다시는 이러한 불미스러운 일이 발생하지 않도록 의회차원의 개선 노력이 반드시 필요하다고 생각하며, 이에 대한 대책을 의회에 요청하는 바입니다.  
존경하는 38만 주민 여러분 이제 본격적인 장마철입니다. 요즘 우리나라의 기후가 아열대성 기후로 변화하고 있어, 여름철에 국지성 집중호우가 자주 발생하고 있습니다. 이럴 때 비 피해가 발생하지 않도록 조심하시고, 장마철 건강관리에도 유의하시기 바랍니다.
이상으로 본 의원의 구정질문을 모두 마치겠습니다.경청해 주셔서 감사합니다.
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  • 제8대 도봉구의회 (전반기) 행정기획위원장
  • 제7대 도봉구의회 의원
  • 도봉구의회 예산결산특별위원장(2016, 2021)
  • (현) 경복대학교 겸임교수
  • (현) 고려대학교 운동재활연구회 회장
  • (현) 서울시사회복지사협회 정책자문위원
  • (현) 서울복지시민연대 집행위원
  • (현) 서울 북부교육발전자문위원회 위원
  • (현) 도봉구 청년정책위원회 위원
  • (현) 도봉구 인권위원회 위원
  • (전) 이동진 도봉구청장 정무비서
  • (전) 김근태재단 운영이사
  • (전) 서영대학교 아동보육과 외래강사
  • (전) 사단법인 일촌공동체 도봉센터 대표
  • (전) 이재명 대통령후보 선대위 기본사위원회 을기본권본부 부본부장
  • (전) 박영선 서울시장후보 장애인복지 특위 위원장
  • (전) 박원순 서울시장후보 복지건강본부 도봉지역위원장
  • (전) 문재인 대통령후보 도봉(갑) 선대본부장
  • (전) 더불어민주당 서울시당 홍보소통위원회 부위원장
  • (전) 민주당 서울시당 노인복지특별위원회 부위원장
  • 수상내역
  • 2018 지방의원 매니페스토 지방선거부문 약속대상 기초의원부문 최우수상(2019)
  • 2020 지방의원 매니페스토 약속대상 기초의원 좋은조례분야 최우수상(2020)
  • 지방의정대상(2015 서울시구의회의장협의회)
  • 지방의정대상(2018 서울시구의회의장협의회)
  • 지방의정대상(2020 서울시구의회의장협의회)
  • 지방의정대상(2022 서울시구의회의장협의회)
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학력사항 및 경력사항

  • 고려대학교 정책대학원 경제학 석사과정 재학
  • 대진대학교 글로벌경제학과 졸업
  • 선덕고등학교 졸업
  • 선덕중학교 졸업
  • 창경초등학교 졸업
  • (전)쿠팡 광고 기획 담당자
  • (전)콜마비앤에이치 셀티브코리아 근무
  • (전)보령제약 컨슈머헬스케어 근무
  • (전)국민의힘 도봉갑 청년위원장

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박상근

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  • 이 메 일 psket82@naver.com
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학력사항 및 경력사항

  • 고려대학교 보건안전융합과학과 석사수료
  • (현)도봉구의회 의원
  • (현)도봉구의회 행정기획위원회 위원
  • (현)더불어민주당 도봉갑 사무국장
  • (현)김근태 재단 운영위원
  • (전)서울시의회 재정경제위원회 정책조사원
  • (전)인재근 국회의원 선임비서관
  • (전)고려대 보건과학연구소 연구원
  • (전)더불어민주당 도봉갑 청년위원장
  • 더불어민주당 당대표 1급 표창

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정승구

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학력사항 및 경력사항

  • 디지털서울문화예술대학교 실버문화경영학과 졸업
  • 국민의힘 윤석열대통령후보 지방자치협력지원단 도봉구위원장
  • (前)원테크에이엠에스(주) 대표이사

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고금숙

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  • 이 름 고금숙
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  • 휴대전화 010-7296-7080

학력사항 및 경력사항

  • 한성대학교 행정대학원 졸업
  • (현) 국민의힘 서울시당 부위원장
  • (현) 국민의힘 서울시당 부대변인
  • (전) 자유한국당 서울시당 여성위원회 도봉을 지회장
  • 서울북부지검 형사조정위원회 부위원장
  • (전) 제8대 도봉구의회 의원

도봉구의회 의원프로필

손혜영

손혜영

  • 이 름 손혜영
  • 선 거 구 다선거구 (쌍문2,4동, 방학3동)
  • 소속정당 더불어민주당
  • 사 무 실 02-2091-4759
  • 이 메 일 microhy@kakao.com
  • 휴대전화 010-2930-2329

학력사항 및 경력사항

  • 서울기독대학교 사회복지학과 졸업
  • 도봉구농아인협회 소속 수어강사
  • 도봉혁신교육지구 학부모분과장
  • 더불어민주당 제1대 청년명예국회의원
  • 민주평화통일자문회의 도봉구협의회 청년위원장
  • 더불어민주당 전국청년당 정책위원회 부의장
  • 더불어민주당 도봉을지역위원회 쌍문4동협의회장
  • 서울창경초등학교 운영위원장
  • 선덕중학교 학부모회 부회장
  • 대통령직속 국가교육회의 국민참여단
  • 북부교육지원청 학교폭력대책심의위원

도봉구의회 의원프로필

이성민

이성민

  • 이 름 이성민
  • 선 거 구 라선거구 (도봉1,2동)
  • 소속정당 더불어민주당
  • 사 무 실 02-2091-4763
  • 이 메 일 lsm9428@daum.net
  • 휴대전화 010-8360-3723

학력사항 및 경력사항

  • 도봉초등학교(12회), 도봉중학교(7회), 보성고등학교(74회)
  • 서울경희사이버대학교 사회복지학부 졸업
  • 보병육군1사단 수색대대 제대
  • (현) 도봉구의회 의원
  • (현) 도봉구 호남향우회 연합회 자문위원
  • (현) 도봉구 전북도민회 부회장
  • (전) 도봉구의회 운영위원장
  • (전) 도봉구의회 행정기획위원장
  • (전) 도봉초등학교 총동문회 감사
  • (전) 더불어민주당 도봉1동 협의회장
  • 효행표창장 서울시장 박원순 표창(2014)
  • 서울특별시 구의회 의장협의회 지방의정대상(2021)
  • 한국언론연대 의정대상(2022)
  • 대한민국 시군자치구의회 의장협의회 표창장(2023)
  • 서울시 구의회 운영위원장협의회 표창장(2024)
  • 서울특별시 구의회 의장협의회 지방의정대상(2024)
  • 더불어민주당 이재명 당대표 1급 포상 표창장(2024)

도봉구의회 의원프로필

강신만

강신만

  • 이 름 강신만
  • 선 거 구 마선거구 (방학1,2동)
  • 소속정당 국민의힘
  • 사 무 실 02-2091-4764
  • 이 메 일 ksm60002000@hanmail.net
  • 휴대전화 010-5305-8588

학력사항 및 경력사항

  • (전) 방학2동 재향군인회 회장
  • (전) 방학2동 자율방범대장
  • (전) 방학2동 주민자치위원회 간사
  • (전) 서울지방경찰청 도봉경찰서 누리캅스 부회장
  • (전) 제17대 대통령선거 대외협력 특별보좌
  • (전) 제17대 대통령선거 서울특별시 선거대책위원회 사이버단 팀장
  • (전) 제17대 대통령선거 서울특별시 선거대책위원회 청년단 부단장
  • (전) 자유한국당 도봉을 당협위원회 사무국장
  • (전) 제7대 도봉구의회 의원
  • (전) 제7대 전반기 도봉구의회 운영위원장
  • (전) 제8대 도봉구의회 의원
  • (전) 제8대 후반기 도봉구의회 부의장

도봉구의회 의원프로필

강혜란

강혜란

  • 이 름 강혜란
  • 선 거 구 비례대표 (비례대표)
  • 소속정당 국민의힘
  • 사 무 실 02-2091-4760
  • 이 메 일 angiekang@naver.com / angiekang6@gmail.com
  • 휴대전화 010-3266-7183

학력사항 및 경력사항

  • 중앙대학교 행정대학원 행정학 석사
  • (현) 국민의힘 도봉구갑 당원협의회 사무국장
  • (현) 국민의힘 중앙여성위원회 부위원장
  • (현) 국민의힘 서울시당 부대변인
  • (현) 국민의힘 서울시당 여성위원회 부위원장
  • (현) 민주평화통일자문회의 도봉구협의회 감사(15~20기)
  • (현) UN피스코 의료봉사단 이사
  • (현) 한-불가리아 친선협회 이사
  • (현) 북부검찰청 범죄피해자지원센터 위원

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